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新国五条细则内容及其解读

来源: 人民 网 2013-12-19 14:26:00

[摘要] 《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》1日在中国 网公布,这份通知无疑是对2月20日国务院常务会议出台房地产市场调控五项政策措施的进一步细化。

楼市调控细则有何新看点——解读《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》

《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》1日在中国 网公布,这份通知无疑是对2月20日国务院常务会议出台房地产市场调控五项政策措施的进一步细化。

记者 时间连线业内人士,解读这份楼市调控细则。

看点一:调控政策从严从紧更具针对性

针对近期市场预期的变化,通知关于限购、限贷等要求,体现出从严从紧的特点。

比如对于已实施限购措施的城市,要求进一步完善现行住房限购措施。明确指出“限购区域应覆盖城市全部 区域;限购住房类型应包括 新建商品住房和二手住房;购房资格审查环节应前移至签订购房合同(认购)前”等。

其中“其他城市出现房价过快上涨情况的,省级人民 应要求其及时采取限购等措施”,意味着限购范围有扩大的可能。

对于二套房贷政策,体现出差异化要求的特点,没有统一要求提高首付款比例和贷款利率,而是要求“对房价上涨过快的城市,人民银行当地分支机构可根据城市人民 新建商品住房价格控制目标和政策要求,进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。”

另外,税收的调节作用加大。政策首次明确二手房交易中的个人所得税将会严格按照个人所得的20%征收,这将会增大交易成本,对二手房市场将会产生明显影响。

链家地产市场研究部张旭表示,整体来看,新一轮的调控政策在信贷、税费等市场调控措施以及 性调控措施方面均有所加强,将促使购房者预期出现明显转向, 是对于前期房价上涨较快的一线城市,这种市场反转可能会表现得更为明显。同时,调控更加趋向差异化,针对不同区域的市场特征,政策更有针对性。

看点二:加强预期管理 重视信息公开

从近年来几次房地产市场起伏的情况来看,市场预期的不稳定性是其中的关键因素之一。

通知此次明确提出加强预期管理。一方面是要求及时公布信息,通知要求,各地区、各有关部门要加强市场监测和研究分析,及时主动发布商品住房建设、交易及房价、房租等方面的 信息,正确解读市场走势和有关调控政策措施。另一方面,对涉及房地产市场的不实信息,要及时、主动澄清。

中国房地产业协会副会长朱中一说,无论是涉及短期调控措施还是关乎长期制度建设,只有及时将政策走向、市场供求关系等信息向群众传递清楚,并且坚决遏制各种曲解调控意图、触碰调控底线和红线的行为,严防投机和 性需求跟风炒作造成的市场混乱, 终形成稳定的市场预期,才有助于百姓理性消费,巩固调控成果。

看点三:公布工作时间表 加强社会监督

在这份通知中,有几个时间表,令人关注。

——各直辖市、计划单列市和省会城市(除拉萨外),要按照保持房价基本稳定的原则,制定本地区年度新建商品住房(不含保障性住房)价格控制目标,并于一季度向社会公布。

——市、县人民 应于一季度公布年度住房用地供应计划。

——2013年底前,地级以上城市要把符合条件的、有稳定就业的外来务工人员纳入当地住房保障范围。

-

——大力推进城镇个人住房信息系统建设,到“十二五”期末, 地级以上城市原则上要实现联网。

中原地产市场研究部总监张大伟表示,列出具体的工作时间表,既能有效推动工作,同时有助于社会监督,体现出 加强房地产市场调控的决心。

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