主题：你如何看待”中国不再建封闭住宅小区“这一政策？

《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》近日印发，这是时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件，勾画了“十三五”乃至未来一段时间中国城市发展的具体“路线图”，将影响74916万中国城镇常住人口的生活。

其中，有一项规定引发了很大争议：新建住宅推广街区制；原则上不再建设封闭住宅小区；已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化……

对于这个规定，网络上基本是一边倒的抨击。认为，大家先不要着急着冷嘲热讽，而应该好好分析这么做背后的逻辑。

这一政策发布出来后，马上有知友在知乎发起了讨论：如何看待“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区”这一政策？

精选了几个知友的回答：

@马前卒 

对于特权大院畸形多的城市（比如说北京）有一定作用，从全国来说，如果只是简单地拆围墙，增加交叉口，恐怕会有副作用，而且还会激化已经开始尖锐化的政府——社区矛盾。

因为一般来说，小区外面的道路和小区内部道路的宽度、设计速度差距很大。大多数住宅小区，除了中轴线道路外，其他道路在城市建设规划中都只能算是支路。把这些低等级道路的末端打通，直接联到院外的高等级道路上，恐怕起不到设想的“毛细血管分流”作用，反而可能会明显降低高等级道路的通行速度，增加交通事故。

@盛夏 

我国城市未来可以着力发展小型化社区，但绝对不能盲目学习欧美，建设开放式、街区化社区。

欧美开放式社区，街区化布局与其低容积率、低人口密度相适应，其街区化布局既可以照顾到城市交通，同时房屋之间的道路宽度足够，车辆较少，且基本上配备草坪花园，保证居民可以的休闲空间和交通安全。但是，欧美开放式街区也带来了严重的问题，比如靠近市中心的地段，同样车水马龙，十分影响居民休息；另外，这种街区式社区其治安好坏取决于该地段治安的好坏，由于没有封闭式物业管理，一旦一个地域内治安恶化，将会导致整片街区治安恶化，不再适合居住，从而导致精英搬离或者空心化。另外，目前欧美越来越多的社区采用封闭式管理。

就我国而言，农村这种低密度聚落采用传统的街区式模式显然是合理的，但是，我国的城市人口密度极其之高，庞大的城市人口集中于市中心狭小的地带，并且多数社区容积率也是非常高的，动辄二三十层，甚至一栋居民楼的人口就抵得上欧美的一个城镇，在这种高人口密度、高容积率的条件下，其治安、交通、休闲以及停车等方面压力非常之大，因此社区不得不采用封闭式管理模式，以保证业主的居住的舒适性和安宁性。反观我国上世纪建成的开放式小区，无一不是脏乱差的代名词，将老旧小区封闭化、物业化基本上成为共识。如果将全部小区街区化、开放化，将会对我国城市居民的生活质量造成极其不良的影响。

实际上，无论中国、欧美还是日本，其原有城市聚落形态都是开放式街区式社区，这种开放式街区特点之一就是独门独院，也就是“一户建”或者说HOURSE而不是公寓（APARTMENT），日本也不例外，日本的多数开放式街区也是以低密度（相对中国来讲是低密度，相对欧美是高密度）的一户建为基础的，这种一户建看似美好，实际上降低了日本人的人均住房面积，减少了日本人的家门口的休闲娱乐空间，并且日本的开放式街区道路很多极其狭窄，有些甚至连汽车都无法开入，对于缓解交通压力的作用极其有限，日本诸如这样的大都市，其缓解交通压力主要是靠发展公共交通、限制私家车使用等措施。

@Jeremy Chia

作为物业从业人员，深知小区管理将越来越难，越来越复杂化，中国人的素质并不高，还不能达到发达国家那种街区制(西方人口少，中国高容积率，人口高密度)，不要什么都去学发达国家嘛，考虑下我国的实际情况嘛。我相信老小区大多数业主是不愿意开放自己小区的道路的。如果新建小区强制性要求修街区制的话，我只能说太可怕了，以后想挑个好房就难了……又是马路噪音 又是坝坝舞(广场舞)。

@李阳阳 

我想主要的目的是加强分化干道，支路，末支路的职能。打个比方现在的小区模式决定了小区只能建在干道旁大路旁，这样小区内的道路无法直接参与到交通系统中其结果是小路（小区内）所能承担的交通量全部转嫁到大路上，造成大路过宽却仍拥堵小路形同虚设。

各位所考虑的噪音问题，首先末支路的噪音是很微小的参考欧洲城镇的住宅区或国内老城的住宅区，其次平时我们所烦躁的噪音其实是干道，大路，拥堵的噪音，只要在大路旁这些是无法避免的，参考小区的临路楼层。所以，噪音问题并不会因此增加，甚至如果规划合理减少拥堵会减少噪音。 至于安全问题，没有证据能证明小区式住宅区比普通的住宅区更安全，除非你所住的小区有特殊的安全保卫措施。 综上，这个政策规划是很科学的。

这个规定会对房地产行业无疑会产生很大影响，欢迎各位网友在评论处谈谈你的看法！

这还有啥高端项目了？咋区别啊

和谐社会没有偷盗么，我就呵呵了

这还人车分个屁流了，安全个毛线！

政策写的是原则上是要开放，哎呀，大家不要慌，不可能开放